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El Consejo de Gobierno conoció ayer el anteproyecto de ley con el que «se culmina el proceso de ordenación» y se garantizan los servicios esencias en Castilla y León. El vicepresidente y consejero de Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, presentó ayer la propuesta de reforma de la ley de ordenación que establece un mapa con 193 unidades básicas, de las que 177 son de ámbito rural.

Una de las modificaciones en el número de unidades básicas afecta a Benavente, que ha pasado a ser considerada como área funcional estable. Es la categoría de los municipios urbanos, los de más de 20.000 habitantes, y aunque la localidad zamorana no alcanza por poco esa cifra se ha decidido el cambio de calificación en atención a las peticiones recibidas en ese sentido. De esta forma, las unidades urbanas pasan de 15 a 16.

La previsión del vicepresidente es que la propuesta llegue a las Cortes en la segunda quincena de diciembre. Allí, aclaró, deberá producirse una negociación parlamentaria para conseguir que la norma salga adelante con el máximo consenso posible.

El diálogo y la negociación ha sido una constante en la gestación del anteproyecto, según destacó De Santiago-Juárez, desde que el 30 de septiembre de 2015 se sometió por primera vez al Gobierno Abierto, para luego pasar al diálogo con los grupos políticos, las diputaciones y el Consejo Comarcal del Bierzo y lo ayuntamientos, atendiendo también a otras instancias, entre ellas el Consejo de Alcaldes del PSOE, que realizó un informe y, según el consejero, ha sido tenido en cuenta.

Ahora, el anteproyecto debe presentarse al Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León, al Consejo de Cooperación, Local, al Consejo Económico y Social y al Consejo Consultivo. Son trámites obligados antes de que la propuesta acabe convertida en proyecto de ley para su debate en las Cortes.

Una de las principales tareas para la Consejería durante el proceso, según destacó De Santiago-Juárez, ha sido «quitar miedos» y «garantizar que no se va a quitar ningún servicio». De hecho, lo que se hace es garantizar por ley lo existente, de forma que incluso en aquellas unidades básicas de ordenación en las que en la actualidad existen dos centros de salud, la norma obligará a su mantenimiento. Hay nueve casos de unidades con dos centros de salud.

También se ha querido mantener lo existente en relación a las mancomunidades, de forma que, siempre y cuando mantengan su rentabilidad, tendrán los mismos derechos que las mancomunidades de interés general que se establecen en el nuevo mapa de ordenación. Lo mismo sucede con las Comunidades de Villa y Tierra, surgidas hace 300 años para gestionar la madera de los montes públicos y que en la actualidad lo hacen también con otras cuestiones como la caza o las setas.

El objetivo principal para De Santiago-Juárez es que los «municipios sean más fuertes para ejercer sus competencias». Por lo tanto, la ordenación busca garantizar los servicios esenciales que presta la Junta y además que los ayuntamientos se unan en mancomunidades, «lo que les permite caminar hacia las comarcas». Es el camino lógico, según el consejero, ya que el ejemplo contrario es el de la Comarca de El Bierzo, donde no se ha conseguido que en 25 años los municipios cedan «ni media competencia». Esta comarca se mantiene, pero el consejero espera que en otros casos los ayuntamientos lleguen a la comarcalización con competencias ya cedidas a las mancomunidades.

ACUERDO DEL CONSEJO

Ayuda a Haití. Aprobados 30.000 euros para la ayuda que presta el Comité Español de Unicef a la población afectada por el huracán en Haití.

Escombrera en Soria. Se destina más de un millón de euros para el sellado de la escombrera de residuos inertes del Cerro Bellosillo, en Soria.

Casas del Parque. 825.000 euros para la Fundación Patrimonio Natural para actividades de las Casas del Parque.

Venta de Baños. Subvención de 60.000 euros para el Ayuntamiento de Venta de Baños (Palencia) destinados a limpiar los terrenos de la antigua azucarera.

Iglesia en Cevico Navero. La Junta aporta 250.000 euros para las obras de restauración de cubiertas y fachadas de la iglesia de Nuestra Señora de la Paz en Cevico Navero, en Palencia.

Cuidados de enfermería. Aprobados 413.000 euros para el programa de cuidados de enfermería GACELA.

Canal de Castilla. La Junta concede 50.000 euros a la Diputación de Palencia para desarrollar proyectos turísticos en torno al Canal de Castilla.

Apoyo a vecinos del Monte Ucero. Subvención de 14.000 euros para la Sociedad de Vecinos del Monte Ucero, en Soria, para compensar rentas por pérdidas en terrenos de su propiedad